大师上午好！按照《昆明市人平易近代表大会及其常务委员会立法条例》《昆明市常委会宣传报道工做规程》的相关要求，今天，我们正在这里召开旧事发布会，发布《昆明市学校食物平安办理条例》《昆明市城镇排水取污水处置条例》的相关事项。市常委会党组、秘书长 李庆平：今天的发布会，我们邀请了地方、省、市旧事的记者伴侣。加入今天旧事发布会的有：市常委会副从任唐琪、张勤勋，市人平易近副市长王云林，市法制委、市城环委、市教科文卫委、市常委会法工委、市常委会办公室相关担任同志，市教育体育局、市住房和城乡扶植局、市卫生健康委、市市场监管局、市滇池办理局相关带领。会议还邀请了市委依市办相关担任同志，学校代表和家长代表加入。市常委会党组、秘书长 李庆平：起首，进行第一项议程，请市常委会副从任唐琪就《昆明市学校食物平安办理条例》相关事项进行发布。大师好！今天，昆明市常委会正在这里举行旧事发布会，发布经昆明市第十五届人平易近代表大会常务委员会第二十九次会议通过，云南省第十四届人平易近代表大会常务委员会第二十次会议核准，将于2026年3月1日起施行的《昆明市学校食物平安办理条例》（以下简称条例）。制定本条例是贯彻落练习总关于学校食物平安工做主要的底子要求，落实、国务院及省委、市委关于校园食物平安取青少年成长的决策摆设，守护学生饮食平安取身体健康，确保学生正在学校学、住、吃都平安，让家长安心。通过制定条例，进一步健全完美学校食物平安处所性律例轨制，针对我市学校食物平安监管中的亏弱环节，对上位法进行弥补、细化，进一步压实党委办理、行业从管、部分监管和学校从体“四方义务”，实现学校食物平安从采购、运输、储存到制做的全流程办理、全链条排查、全笼盖监管，成立健全科学、严谨的食物平安监视办理轨制，提拔我市学校食物平安监管程度，推进全市学校食物平安范畴管理系统和管理能力现代化。立法工做正在市委的带领下，以市常委会为从导、市人平易近及其市教体局、市市场监管局等部分配合开展。为高质量做好立法工做，市常委会成立了立法草拟小组，组织到市调查进修，就学校食物平安办理的立法工做和实施结果，到本地教育部分、学校等进行实地调研和交换进修，为立法的预备工做供给了无益自创。草拟小组又先后多次到五华、盘龙、官渡、石林、嵩明、寻甸等县区的各类学校开展实地调研，为立法供给本土经验支持。市人平易近于本年2月份印发了立法工做方案，并召开带领小组第一次会议，正式启动立法法式。草拟小组严酷按照立法法式要求，通过收罗市、区相关部分看法，召开听证会、专家论证会、市论证会、市政协专题协商会，开展了性审查、公允合作审查、社会不变风险评估、社会从义焦点价值不雅审查，连系昆明市学校食物平安办理工做，经多次点窜完美，构成了《条例（草案）》。8月28日，经昆明市第十五届常委会第二十七次会议审议通过一审法式，10月31日，经昆明市第十五届人平易近代表大会常务委员会第二十九次会议通过二审法式，11月26日，经云南省第十四届人平易近代表大会常务委员会第二十次会议核准通过。明白了立法目标、学校范畴、根基准绳等内容。了市、县（市、区）人平易近、教育行政从管部分、食物平安监视办理部分、卫生健康从管部分及其他相关部分正在学校食物平安办理中的具体职责。强调了学校落实食物平安的从体义务，实行校长（园长）担任制，了学校正在全过程食物平安办理、用餐陪餐轨制等方面的职责和权利。同时，发卖食物要求、日常监管办法等方面进行了细化和延长。此部门内容是整个条例的沉中之沉，次要对学校食堂的公益性准绳、学校自检自查、食堂对外承包、校外供餐办理、食材采购、验收储存、烹调留样、消息化办理、消息公开等方面进行了细致。出格了学校和校外供餐单元该当推进“互联网+明厨亮灶”的扶植和使用，同时，还了正在保障食物平安的根本上也要沉视学生的养分需求，条例还枚举了上位法（即食物平安法）中的十二种性食物。明白了各级人平易近该当统筹教育行政、卫生健康、等部分，配合推进学校食物平安的变乱查询拜访取应急措置工做，沉点了学校该当成立应急办理和突发变乱演讲轨制。一是健全学校食物平安的监管机制。学校食物平安面广、点多、链条长，条例明白了从采购、运输、储存、加工等全流程办理、全链条排查、全笼盖监管的工做机制，进一步了人平易近对学校食物平安负总责、学校落实从体义务、校长第一义务人义务，厘清了教育行政、市场监管、卫生健康等部分的本能机能职责，建立了完整闭环的监管机制和义务系统。二是凸起学校食物平安办理的环节环节。条例特地设置了“学校食堂和校外供餐办理”的章节，从学校日常监管、食材采购、验收办理、验收人员的设置、食材储存前提、烹调前食材查抄取烹调后熟食存放等关于食堂办理的多个方面入手，明白和细化了学校、食堂、教育行政部分、食物监管部分、校外供餐单元等分歧从体正在环节环节的职责取要求，通过严酷把控食材采购的入口关、规范验收流程、优化食材熟食储存及食物留样等行动，确保食物平安全过程可逃溯。别的，条例还按照学生的成长特点和养分需求，了科学制定供餐食谱，该当控油限盐，合理烹饪，建牢了学校食物平安的“第一道防地”。三是推进学校食物平安办理消息化扶植。条例中的学校食堂和校外供餐单元该当推进“互联网+明厨亮灶”的扶植和使用，健全了学校食物平安可视化非现场监管机制，实现食物加工制做等环节环节风险现患的从动识别、数据阐发、智能预警、核查整改等，操纵现代消息手艺实现学校食堂操做过程的全程可视化和消息化办理，提高了学校食物平安监管的手艺程度，建立了学校食物平安“第二道防地”。四是强化学校食物平安工做家校共治、社会共治。制定了学校集顶用餐陪餐、学校炊事监视家长委员会等轨制，保障家长参取投标采购、陪餐用餐、质量评价、平安查抄、出入公开等严沉事项监视。成立学生用餐消息公开轨制，对学生餐食的次要原料来历、供餐食谱、供餐单元、餐费尺度等进行公开，充实保障了家长知情权、同时，成立顺畅的赞扬举报和处置反馈机制，激励社会积极参取学校食物平安监视，鞭策构成多从体参取、度监视的优良款式，扶植勤学校食物平安“第三道防地”。五是提拔学校食物平安的应急措置能力。条例中明白了各级人平易近、教育行政部分、食物平安监管部分以及学校，正在学校食物平安变乱应急措置中的义务，并明白了学校正在发生集顶用餐平安变乱时该当采纳的六种办法，高效措置勤学校食物平安问题和舆情，社会不变和公共平安。五、宣传贯彻落实《条例》的看法。一是抓好贯彻落实。市及其市教体局、市市场监管局等部分要严酷施行《条例》，按照各自职责切实履行勤学校食物监视办理相关义务。同时，要以贯彻实施《条例》为契机，进一步加大对学校食物平安的监管力度，放松制定和弥补完美取施行《条例》相关的法子和实施细则等配套性文件，确保《条例》正在施行过程中落实落细。二是要加强监视查抄。市常委会将连系《条例》贯彻实施环境，当令通过法律查抄、立法后评价等监视体例，鞭策《条例》全面、深切、完整的贯彻落实。三要营制优良的社会空气。市和相关部分要以《条例》公布为契机，加强进修宣传贯彻《条例》的组织带领，采纳多种形式深切进行普遍宣传，让泛博家长群体、师生群体、社会领会和晓得《条例》内容，出格是要对食堂办理人员、食堂工做人员、供餐单元、食材供应商等沉点群体加大宣布道育。同时，我们也欢送和但愿各级旧事单元对《条例》进行普遍宣传，对《条例》的实施进行旧事监视，推进《条例》的贯彻落实，配合鞭策我市学校食物平安工做构成社会共治的优良空气。列位记者、列位宾客、同志们，《昆明市学校食物平安办理条例》的公布实施，为鞭策我市学校食物平安办理工做迈上更高程度供给了保障，我相信，通过市及相关部分的配合勤奋，正在全社会和泛博市平易近的鼎力支撑下，必然可以或许把《条例》进修好、贯彻好、落实好，高质高效鞭策我市学校食物平安工做。市常委会党组、秘书长 李庆平：下面，进行第二项议程，请市常委会副从任张勤勋就《昆明市城镇排水取污水处置条例》相关事项进行发布。大师好！今天上午，昆明市常委会正在这里举行旧事发布会，发布经昆明市第十五届人平易近代表大会常务委员会第二十九次会议通过，报经云南省第十四届人平易近代表大会常务委员会第二十次会议核准，将于2026年1月1日起施行的《昆明市城镇排水取污水处置条例(修订）》。现行的《昆明市城镇排水取污水处置条例》（以下简称《条例》）自2018年6月4日正式发布施行以来，正在规范我市城镇排水行为、加强污水收集处置能力等方面阐扬了积极感化。但跟着经济社会加速成长和机构不竭深切，《条例》部门条则曾经难以适该当前排水取污水处置工做的新形势和新要求。通过对《条例》进行修订完美，将有帮于鞭策处理设备、内涝防治、污泥处置等方面存正在的凸起问题，为我市城镇排水取污水处置工做高质量成长供给保障。按照市常委会2025年度立法工做打算，市特地印发《昆明市城镇排水取污水处置条例（修订）立法工做方案》，成立立法工做小组，明白实施步调、时间节点等要求。市住建局、市滇管局等部分，严酷按照法式，无力有序推进实地调查、收罗看法、听证论证、社会不变风险评估、公允合作审查等各环节工做。市城环委提前介入，全程参取调研草拟、收罗看法、听证论证等工做，提出很多有针对性的看法。市法制委、市常委会法工委积极践行全过程人平易近要求，通过多种渠道普遍收罗看法，多次牵头进行集中点窜。修订后的《条例》立法思清晰、内容、法式完整，合适昆明现实，顺应成长需求，具有较强的适用性和可操做性。（一）跟尾河山空间规划，明白合用范畴。将合用范畴由本来的“城市、镇规划区”调整为“河山空间规划确定的城镇开辟鸿沟范畴”，实现取现行河山空间规划系统全面跟尾，确保规划落地取设备扶植同频共振。（二）办理体系体例，了了职责分工。连系机构，删除已撤销的“城镇排水办理机构”表述，进一步厘清市、县两级从管部分职责。正在市级层面，明白市滇池行政办理部分和市住房城乡扶植行政办理部分配合做为城镇排水从管部分，别离担任滇池流域内、外城镇排水取污水处置的监视办理工做；正在县（市、区）层面，明白由各地连系现实确定从管部分，同一担任本行政区域内的城镇排水取污水处置的监视办理工做。（三）强化污泥措置监管，补齐轨制短板。针对现行《条例》中污泥处置措置监管空白，从运输、措置、监管等方面添加相关条目，明白成立污泥转移联单轨制，全程记实去向、用处、用量等，严禁私行倾倒、堆放、丢弃、遗撒等。同时成立污泥处置措置多部分协做机制，构成多部分齐抓共管的工做款式。（四）规范室第小区排水办理，提拔管护程度。为无效处理室第小区排水设备从体不清、办理不到位等凸起问题，明白对于室第小区共用排水设备，县（市、区）人平易近能够委托运转办理单元同一办理，发生的费用由本级财务补助；无法确定权属的城镇排水设备，由该设备所正在地的县（市、区）人平易近或者由其委托的单元担任办理。（五）健全防汛办理机制，强化内涝防治。为提拔内涝防治和应急措置能力，明白有管辖权的人平易近防汛批示机构该当成立内涝预警、会商、联动机制，正在汛期加强对易涝点的放哨和险情应急措置，最大限度削减内涝环境发生。（六）完美惩罚办理，加强律例施行力。新增对污泥违法措置行为的惩罚，建牢污泥平安措置防地。加强法律操做性。增设“违反其他法令律例的从其”条目，避免立法疏漏，实现法令义务全笼盖。一要出力加大宣传力度。市和相关本能机能部分要把进修宣传新修订的《条例》做为普法教育的主要内容，采纳多种形式，通过多种渠道，进行全方位、多角度、广笼盖的普法宣传，让全社会深切领会《条例》的相关内容。二要出力加大贯彻力度。市和相关部分要认实贯彻施行《条例》，积极鞭策我市城镇排水取污水处置工做规范化、法制化轨道。要放松点窜完美取《条例》相关的配套性文件，确保《条例》正在施行过程中落实落细。市常委会将连系《条例》实施环境，当令组织开展法律查抄、立法“回头看”等工做。也但愿各级旧事单元对《条例》实施环境进行监视，推进《条例》无效贯彻落实。列位记者、列位宾客、同志们，《昆明市城镇排水取污水处置条例（修订）》的公布实施，对于理顺我市城镇排水取污水处置办理体系体例，加强城镇水管理能力，提拔城市平安运转程度，具有十分主要的感化。相信正在各级各部分的配合勤奋下，正在全社会的鼎力支撑下，必然可以或许把《条例》宣传好、贯彻好，无力鞭策我市城镇排水取污水处置工做不竭取得新成效，为加速扶植“六个春城”供给无力支持和保障。市常委会党组、秘书长 李庆平：接下来，进行第三项议程，请市副市长王云林就贯彻施行《昆明市学校食物平安办理条例》《昆明市城镇排水取污水处置条例》相关事项进行副发布。《昆明市城镇排水取污水处置条例》和《昆明市学校食物平安办理条例》将别离于2026年1月1日、2026年3月1日起施行。《昆明市学校食物平安办理条例》是昆明以系统性处所立法建立起学校食物平安全链条框架，为守护师生“舌尖上的平安”供给保障。《昆明市城镇排水取污水处置条例》是昆明市深切贯彻习生态文明思惟、鞭策城市管理现代化的主要，填补了污泥处置措置处所立法空白。市副市长 王云林：两个《条例》的出台，既是践行以人平易近为核心成长思惟的具体实践，也是提拔城市管理能力的环节行动。为推进两个《条例》的贯彻落实，市人平易近将沉点从以下三方面开展工做：一、强化普法宣传，凝结共治合力。我们将针对两个《条例》的分歧受众和特点，组织多渠道、多形式的宣传普及勾当。《昆明市学校食物平安办理条例》将打制“线上+ 线下”融合的普法宣传系统。线上依托政务新平台，通过动画解读、专家、案例分解等形式，将《条例》焦点条目为通俗易懂的内容；线下将《条例》宣传纳入学校普法内容，正在全市各类学校普遍开展进修解读。鞭策构成“从导、部分协同、学校落实、家庭参取、社会监视”的多元共治款式，切实提拔师生和家长的平安感取信赖度。《昆明市城镇排水取污水处置条例》将对修订的要点、亮点和立异点进行权势巨子解读，出格是向排水户、物业办事单元及泛博市平易近做好宣讲，提拔全社会守法用法认识，营制配合参取城镇水管理的优良空气。二、压实义务链条，确保律例落地。我们将履行职责，督促市、县两级从管部分及相关单元，对照两个《条例》条目，将义务落实到岗、明白到人。对照《昆明市学校食物平安办理条例》，压实党委办理、行业从管、部分监管、学校从体四方义务。进一步明白食材采购、从业人员办理、应急措置等环节环节操做规范，依托消息化手段打制学校食物平安监管平台，对加工、制做、留样等环节进行及时，构成“全流程办理、全链条排查、全笼盖监视”办理机制，确保《条例》施行 “不走样、不变形”。针对《昆明市城镇排水取污水处置条例》中确立的新轨制、新要求，我们将通过完美工做机制、鞭策部分协划一体例，确保律例条目无效为管理实践，让立法盈利切实惠及城市成长和市平易近糊口。三、常态法律监视，维规权势巨子。我们将聚焦沉点范畴加大执度，切实保障两个《条例》的刚性施行，《条例》的权势巨子性和庄重性。正在《昆明市学校食物平安办理条例》施行方面，我们将整合多部分力量，成立健全法律查抄工做系统，对全市学校食堂及供餐单元进行常态化查抄、不按期抽查，峻厉冲击无证运营、利用过时食材等违法违规行为，对发觉的问题实行 “清单式”整改、 “销号式”办理。正在《昆明市城镇排水取污水处置条例》施行方面，我们将成立健全常态化的法律查抄机制，聚焦污泥不法措置、排水接驳不规范、损害排水设备等沉点范畴，加大执度。有法必依、法律必严、违法必究，查处各类违法行为。列位带领、同志们，推进两个《条例》的贯彻落实，是市人平易近的主要职责。我们将正在市常委会的监视下，以高度的义务感抓好实施，用力量守护春城的绿水青山取师生健康，为扶植更高质量的宜居城市供给保障。 列位伴侣继续关怀支撑昆明市工做，配合营制优良空气。适才，唐琪副从任和张勤勋副从任引见了制定两个《条例》的需要性、根基环境、次要内容等，王云林副市长明白了下步贯彻落实的工做行动。请大师认实体会，切实抓好宣传、贯彻、落实工做。近年来，昆明市常委会深切推进科学立法、立法、依法立法，提拔律例供给质效，制定点窜了一批办事经济社会成长、表现处所特色的处所性律例。此中，《昆明市学校食物平安办理条例》正在普遍搜集和审慎论证的根本上，针对学校食物平安办理职责等环节环节量身定制处理方案，通细致化义务系统实现全流程闭环管控、鞭策社会共治取聪慧监管、强化应急取法令束缚，将为建牢我市学校食物平安防地供给无力的保障；《昆明市城镇排水取污水处置条例》的修订精准针对城镇排水取污水处置范畴的凸起问题，正在统筹规划、设备扶植、污泥措置、监视办理等方面做出明白规范，将为提拔城镇水管理能力、防治内涝灾祸、推进生态文明扶植供给的支持。我们由衷欢送列位伴侣多角度、全方位对两个《条例》进行系统全面的宣传阐释，进一步提拔对学校食物平安和城镇排水污水处置工做的认知度取参取度，营制全平易近参取、协同共治的优良空气。按照相关，我们已正在昆明市常委会公报、昆明网坐及《昆明日报》上以通知布告的形式发布了两个《条例》。会后，列位记者伴侣需要进一步领会相关环境的，请取现场工做人员联系。